Explorations au pays des nouvelles ruralités - Identifier et accompagner les transitions

Explorations au pays des nouvelles ruralités - Identifier et accompagner les transitions

Publié le 12 décembre 2023
Jean GUINAND
63 pages
63 minute(s)
#Territoires ruraux #Economie #CESER

Nouvelles ruralités, ruralités, nouveaux ou anciens territoires ? racines, innovation, agriculture ou pas ? anciens citadins ou néoruraux, tiers-lieux ou lieux hybrides, transitions au pluriel ? périurbain ou périrural ?


Ce qui est certain c’est que quelque chose se trame en dehors des villes et quelque chose de plutôt porteur d’espoirs pour aborder les changements qui nous secouent… des évolutions, des expérimentations, des moments collectifs, « des essais non transformés » aussi mais n’est-ce pas ainsi que nous apprenons ?


C’est bien ce qu’ont voulu observer les conseillers de la commission 9. Ils ont aussi essayé de repérer ces phares, ces bifurcations, ces clignotants parfois, ces petites transformations qui appellent d’autres raisonnements ; voilà d’autres raisonnements. Nous sommes ici dans une exploration qui propose aux futurs membres du CESER des pistes de travaux dont ils pourront s’emparer.

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Le compte administratif 2025

Dans un contexte géopolitique particulièrement complexe, marqué par de fortes contraintes financières, la Région présente un compte administratif 2025 qui témoigne d’une gestion maîtrisée. Malgré la Loi des Finances 2025 complexifiant l’exercice de programmation financière, la Collectivité maintient un niveau de dépenses de fonctionnement stable et dégage un volume de dépenses d’investissement important. La présentation du CA fait apparaitre d’importants changements de périmètre qui nécessite des retraitements de données. La prise en charge directe de compétences, les modifications comptables et les transferts entre sections rendent la comparaison avec 2024 difficile. Ainsi retraité, le CA présente in fine une stabilité relative, voire une légère érosion. La dépendance aux ressources nationales et la perte partielle d’autonomie fiscale rendent les finances vulnérables. La gestion devenue plus opérationnelle au niveau des transports et les lycées, modifie son rôle. Le CESER salue la solidité financière de la Région, tout en appelant à la vigilance. Il insiste sur la nécessité de préserver un équilibre entre investissement, porteur d’avenir, et soutien au fonctionnement aux acteurs économiques, sociaux et environnementaux. Le CESER souligne la nécessité d’un dialogue entre l’État et les collectivités afin d’améliorer la prévisibilité financière.

#CESER #Budget
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#Tourisme #Territoires ruraux #Sport #Environnement #Climat #CESER #Aménagement du territoire
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Évaluation Dispositif Cœur De Ville

Face aux défis persistants rencontrés par les villes moyennes – déclin démographique, vacance commerciale et de logement, appauvrissement –, les deux premières phases du programme Action Coeur de Ville ont permis aux communes bénéficiaires d’impulser, de mettre en oeuvre et de piloter de nombreuses actions de revitalisation de leurs centres-villes. La troisième phase du dispositif ayant été annoncée, ce rapport propose une analyse des deux premières étapes à l’échelle de la région Auvergne-Rhône-Alpes. Il met en évidence les avancées réalisées, tout en identifiant les enjeux et les défis persistants, ainsi que les conditions de réussite d’une politique publique de revitalisation. En s’appuyant sur ces analyses et sur la formulation de questions évaluatives, cette contribution propose également des pistes d’amélioration visant la troisième phase du dispositif. Il s’agit notamment de renforcer la territorialisation et la hiérarchisation des stratégies de revitalisation, de consolider l’ingénierie, d’associer davantage les utilisateurs et les habitants, de repenser la gouvernance et, enfin, d’enrichir les outils d’évaluation.

#Ville moyenne #CESER #Attractivité territoriale #Aménagement du territoire
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