Face aux défis persistants rencontrés par les villes moyennes –
déclin démographique, vacance commerciale et de logement,
appauvrissement –, les deux premières phases du programme
Action Cœur de Ville ont permis aux communes bénéficiaires
d’impulser, de mettre en œuvre et de piloter de nombreuses actions
de revitalisation de leurs centres-villes.
La troisième phase du dispositif ayant été annoncée, ce rapport
propose une analyse des deux premières étapes à l’échelle de la
région Auvergne-Rhône-Alpes. Il met en évidence les avancées
réalisées, tout en identifiant les enjeux et les défis persistants,
ainsi que les conditions de réussite d’une politique publique de
revitalisation.
En s’appuyant sur ces analyses et sur la formulation de questions
évaluatives, cette contribution propose également des pistes
d’amélioration visant la troisième phase du dispositif. Il s’agit notamment
de renforcer la territorialisation et la hiérarchisation
des stratégies de revitalisation, de consolider l’ingénierie, d’associer
davantage les utilisateurs et les habitants, de repenser la
gouvernance et, enfin, d’enrichir les outils d’évaluation.
