Avis sur le rapport du Conseil Régional : le nouveau visage de la région à l'horizon 2030

Instabilité économique : quels impacts pour l’économie régionale ?

Face à un contexte géopolitique modifié avec une concurrence internationale qui se durcit, et une intensification du protectionnisme, une situation politique nationale peu stable, des résultats et des prévisions de croissance économique nationale faibles et les interrogations relatives sur la trajectoire d’équilibre des comptes publics, l’économie d’Auvergne-Rhône-Alpes est d’ores et déjà impactée. Ces impacts peuvent atteindre différents paramètres macro-économiques : ralentissement et baisse d’activités, emploi, exportations, investissements, défaillances d’entreprises, etc. Quels sont les activités, les secteurs les plus exposés ? Quels effets sur les autres secteurs : économie de proximité, tourisme etc. Certains territoires compte-tenu de leurs structures économiques et productives sont-ils fragilisés ? Comment les acteurs régionaux peuvent-ils mieux connaitre et analyser ces menaces ? Comment les anticiper ? Quelles actions pour augmenter la résilience de l’économie régionale et identifier des opportunités ? Le CESER a produit une note permettant à partir d’une photographie, d’une vision flash de la situation économique d’identifier les impacts et menaces pour le tissu économique régional et de dégager des recommandations. La note comporte trois parties : un zoom sur la conjoncture générale et quelques secteurs et angles spécifiques, une analyse des impacts identifiés en fonction des différents facteurs nationaux et internationaux et enfin les recommandations et propositions d’actions du CESER.

Parcs Naturels Régionaux - La Région aime ses parcs

Saisi par le Conseil régional sur son rapport « La Région aime ses Parcs », le CESER Auvergne-Rhône-Alpes porte un regard attentif sur l’avenir des Parcs naturels régionaux (PNR), acteurs essentiels de l’aménagement et du développement territorial. Territoires d’exception, les PNR conjuguent préservation des patrimoines naturels, paysagers et culturels avec développement économique, social et humain. Ils constituent des laboratoires d’innovation au service des transitions, capables de faire émerger des solutions concrètes, fondées sur l’expérimentation, le consensus et l’implication des acteurs locaux. Dans un contexte de transformation des politiques publiques et de renforcement du rôle de la Région, le CESER souligne l’opportunité que représente cette nouvelle ambition régionale. Il formule à ce titre des observations et propositions visant à conforter les PNR dans leurs spécificités : développement équilibré, gouvernance partagée, innovation territoriale et diffusion des bonnes pratiques. Attaché à l’originalité du modèle des Parcs naturels régionaux, le CESER appelle à préserver leur souplesse, leur ancrage local et leur capacité d’initiative, conditions indispensables à leur réussite. L’enjeu est de trouver un équilibre juste entre orientation stratégique régionale et autonomie des territoires, entre harmonisation et respect de la diversité. Au-delà de cet avis, le CESER réaffirme son attachement à ces territoires d’avenir, qui contribuent pleinement à relever les défis environnementaux, économiques et sociaux de la région, au service de tous ses habitants.

Évaluation Dispositif Cœur De Ville

Face aux défis persistants rencontrés par les villes moyennes – déclin démographique, vacance commerciale et de logement, appauvrissement –, les deux premières phases du programme Action Coeur de Ville ont permis aux communes bénéficiaires d’impulser, de mettre en oeuvre et de piloter de nombreuses actions de revitalisation de leurs centres-villes. La troisième phase du dispositif ayant été annoncée, ce rapport propose une analyse des deux premières étapes à l’échelle de la région Auvergne-Rhône-Alpes. Il met en évidence les avancées réalisées, tout en identifiant les enjeux et les défis persistants, ainsi que les conditions de réussite d’une politique publique de revitalisation. En s’appuyant sur ces analyses et sur la formulation de questions évaluatives, cette contribution propose également des pistes d’amélioration visant la troisième phase du dispositif. Il s’agit notamment de renforcer la territorialisation et la hiérarchisation des stratégies de revitalisation, de consolider l’ingénierie, d’associer davantage les utilisateurs et les habitants, de repenser la gouvernance et, enfin, d’enrichir les outils d’évaluation.